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供稿 | Gartner 政府领导人和民选官员在2022年不仅要面对巨大的挑战#xff0c;还要把握疫情与经济复苏应对措施、不断变化的政治需求和持续数字化变革所带来的机遇…作者 | Gartner研究副总裁 Bettina Tratz-Ryan Gartner杰出研究副总裁John Kost Gartner高级研究总监 相斌斌
供稿 | Gartner 政府领导人和民选官员在2022年不仅要面对巨大的挑战还要把握疫情与经济复苏应对措施、不断变化的政治需求和持续数字化变革所带来的机遇。这些宏观挑战决定了2022年政府行业主要业务趋势并引发了行使强大数字领导力的必要性。
为了应对这些宏观挑战政府首席信息官应根据这些技术趋势来设计灵活的业务、运营和组织模式使技术投资与公共政策目标“对齐”。只有通过这种方式首席信息官才能证明数字投资不仅仅是一项战略举措它们还能提高业务能力并使政府能够在不断变化和充满不确定因素的环境中完成具备高优先级的领导任务。
首席信息官通常没有控制任务结果的直接权力除非他们与业务部门领导密切合作共同创造成果然而“孤岛式”的战略和决策仍然是制约政府部门的最大障碍。阻碍政府数字化转型的其他限制因素包括
中低水平的数字成熟度不断增加且趋于多样化的公民期望规避风险的文化和僵化的流程预算、技能和人才不足难以推进特别化创新的规模化
这些挑战加上政治和权力博弈使得政府的首席信息官们很难将一项举措的影响扩大到单个创新领域之外。但事实上预计各国政府都将在未来扩大疫情期间取得的数字化成果。
政府首席信息官不但要在宏观社会挑战的压力下采取行动同时还要面对政府部门的限制很容易陷入两难的境地。首席信息官应顺应技术趋势将这些压力转化为投资来提高IT部门乃至整个政府机构的机构敏捷性。
首席信息官不应拘泥于仅仅与领导层讨论详细的技术趋势而是应该将这些趋势视为达到目标的途径利用这些政府趋势的洞察提出投资的理由逐渐使政府机构为应对未来需求做好准备见图一。这一点适用于任何地域、层级或部门的政府机构。 图一、逐渐建立一个满足未来需求的政府机构 以下技术趋势能够赋能并强化一个面向未来的政府机构的关键特征。政府首席信息官应考虑它们对政府机构所产生的整体影响并将它们纳入2022年及以后的战略计划中否则就有可能降低政府服务的质量和长期创造价值的能力。 趋势可组合政府企业
到2024年超过25%的政府关键IT系统征询方案RFP将要求支持组合式设计方法的解决方案架构和灵活许可模式。
可组合性使政府能够侧重于以公民为中心的服务而不是频繁使用的孤立、以应用为中心的方式。 趋势自适应安全
到2025年75%的政府首席信息官将直接负责IT以外的安全问题包括运营和关键技术环境。
自适应安全模型中的网络安全系统更像是一个自主的生物免疫系统比如持续监控现已被美国国家标准与技术研究所NIST纳入到其风险管理框架中和零信任网络访问ZTNA等概念都是自适应安全模型的例子。自适应安全架构包含预测、预防、检测和响应组件它摒弃了传统的边界概念并假定安全与不安全之间没有边界。 趋势数字身份生态系统
到2023年至少80%需要验证公民身份的政府服务将支持通过多个数字身份提供商进行访问。
到2024年至少有三分之一的国家政府和一半的美国州将为公民提供移动身份钱包但只有少数将实现不同部门和区域之间的互操作性。
公民数字身份主要用于与政府进行互动时所需的在线身份验证eID和电子签名。但数字身份的范围和需求正在迅速扩大并超出上述范畴。政府希望通过身份证明、自备身份BYOI、身份钱包、组织和对象身份以及身份生态系统来提供可信、便捷的服务。 趋势全面体验
到2023年至少有85%不具备全面体验TX战略的政府将面临政府服务转型的失败。
全面体验TX是一项结合了用户体验UX、公民/选民体验CX、员工体验EX和多重体验MX等原则和方法以实现更加全面的服务设计和交付。TX战略通过结合来自CX、EX、UX和MX领域的数字化和非数字化技术提高公民和员工对政府服务的信心和满意度。 趋势一切即服务XaaS
到2025年政府机构中95%的新增IT投资将用于XaaS解决方案。
XaaS囊括了几类IT基础设施和软件服务包括在云端以订阅方式提供的服务。例如
软件即服务SaaS平台即服务PaaS基础设施即服务IaaS业务流程即服务BPaaS统一通信即服务UCaaS趋势加速遗留资产的现代化改造
到2025年超过75%的政府将使用超大型云服务商来运营一半以上的工作负载。到2024年75%的政府将启动或使用至少三项企业范围超自动化计划。
遗留应用是一种技术过时、但对当前运营至关重要的应用。遗留系统的现代化改造计划将使用对等的现代化系统取代过时的架构、硬件和软件应用。尽管现代化改造方式多样但普遍的做法是将应用转移到云端。 趋势案例管理即服务CMaaS
到2024年相比未采用组合式案例管理应用方法的政府机构采用该方法的政府机构实现新功能的速度至少将加快80%。
案例工作是一种普遍存在的政府工作方式。整合政府服务的关键在于将案例管理解决方案设计和开发成组合式产品和服务并在政府的各个项目、垂直部门和各级政府之间共享。通过CMaaS案例管理生命周期的每个流程都被设计成名为“业务功能包PBC”的应用构建模块集合。 趋势超自动化
到2024年75%的政府将启动或使用至少三项企业范围的超自动化计划。
超自动化是一种系统性的方法政府可以使用它来快速识别、审核尽可能多的业务和IT流程并实现这些流程的自动化。超自动化涉及多种技术、工具或平台的协调使用包括AI、机器人流程自动化RPA、XaaS、低代码/无代码和软件包。 趋势决策智能
到2023年超过33%的大型企业机构将有分析师提供决策智能包括决策建模。
到2023年使用数据编织的可组合决策将降低运营成本缩短20%的洞察时间同时提高可解释性。
到2024年60%的政府AI和数据分析投资旨在直接影响实时运营决策和结果。
政府决策智能是一门实践学科它通过明确了解决策是如何制定的以及如何通过反馈来评估和改进决策结果以提升决策能力。为此决策智能在政府活动的每个阶段都系统地采用了人工智能(AI)和高级分析等数据驱动技术。决策智能适用于所有重要决策类型包括一次性的战略决策、管理决策和大量的运营决策。 趋势数据共享工程
到2023年50%的政府机构将为数据共享建立正式的问责机制包括数据结构、质量和及时性等相关标准。
到2023年各个行业中推动数据共享的企业机构包括政府将在大多数业务价值指标上超过同行。
数据共享将数据源集中在一起进行交叉分析使整个政府能够创造具有更大价值的成果。政府中的数据共享往往是发生高级别事件时的临时性措施。而数据共享工程是一种可扩展的系统性方法能够实现数据的反复利用和服务创新。
